“我省反腐败斗争压倒性态势已经形成，但全面从严治党永远在路上”“以严肃问责激发管党治党担当精神”“不断巩固反腐败斗争压倒性态势”……在1月11日召开的第十一届省纪委二次全会上，湖南省委书记杜家毫的话语铿锵有力、掷地有声。
党的十八大以来，全省各级党组织按照党中央的统一部署，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持挺纪在前抓监督、驰而不息反“四风”、高压态势惩腐败。据统计，2016年，全省纪检监察机关共处置问题线索25641件，增长34.5%；立案17215件，增长14.5%；处分16783人，增长7.4%，其中处分厅局级干部45人。同时，严防“灯下黑”，全省共立案查处纪检监察干部228人，已给予党纪政纪处分199人，移送司法机关7人。数据案例以及群众身边的切实变化，三湘大地上党风政风进一步好转，山清水秀的政治生态正在构筑。
客观分析，尽管压倒性态势虽然已经形成，但形势依然严峻复杂，任务还是比较艰巨。一些顽瘴痼疾还没有得到根治，一些深层次问题才刚刚破题，一些新情况新问题不断出现。比如，一些同志对全面从严治党思想认识不到位，一些党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策不坚决，顶风违纪、不收敛不收手的问题依然突出，基层不正之风和“雁过拔毛”式腐败问题屡禁不止，净化党内政治生态任重道远。
习近平同志指出，没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。由此可见，不断加强党内制度建设，不仅是人民群众的期待，也是中国共产党自身净化的必然要求。于湖南而言，全面巩固反腐败斗争压倒性优势，努力营造风清气正的发展环境，护航富饶美丽幸福新湖南建设，迫切需要夯实反腐的制度之基。
要补齐制度“短板”。制度问题是带有全局性、根本性、稳定性、长期性的问题。全面从严治党，建章立制是基础。制度不在于多，而在于精，在于务实管用，要以改革创新精神，坚决补齐制度“短板”。要对不符合现实情况、不符合社会发展的制度文件进行全面梳理，该废止的废止，该完善的完善，建立和完善务实管用、科学完备、全面周全的现代制度体系。
要强化制度执行。“制度的生命力，关键千执行和落实”“子帅以正，孰敢不正”，重点是要要抓住领导干部这个“关键少数”，进一步加强党内制度、政策法规的学习教育，牢固树立规矩意识，大局意识，坚持制度面前一律平等，执行制度没有例外，作制度规定的执行者、遵守者和捍卫者，真正发挥以下率下、模范标竿作用，切实做到用制度管人、管权、管事。
要加大追责问责。对此，习近平同志也曾指出，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。要始终高扬追责问责这把“利箭”，敢动真格、出实招，始终坚持“零容忍”的态度，对于违规违纪行为，坚决做到发现一起，查处一起。坚持党纪国法没有例外，不管涉及谁，都要一查到底，决不姑息。
全面巩固反腐败斗争压倒性优势，实现“实现不敢腐、不相腐、不能腐”的目标，夯实制度建设这个基础，坚持严字当头、善作善成，不断开拓全面从严治党新境界。
文/吴俊