慧聪涂料网讯：1月10日-11日，环保部在京召开2017年全国环境保护工作会议，陈吉宁出席会议强调，要深以更有效方式方法推动各项部署和政策措施落地生根，用环境质量改善增强人民群众获得感。
2016年：大气、水、土壤污染防治三大战役取得实效
陈吉宁总结说，2016年环境保护任务异常繁重，工作量大面广。环保部门取得了以下具体工作进展：
第一，打好大气、水、土壤污染防治三大战役。深入实施《大气十条》，2016年，338个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降6.0%，优良天数比例同比提高2.1个百分点；全面推动落实《水十条》，2016年，全国地表水国控监测断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例同比增加5.7个百分点，劣Ⅴ类断面比例减少2.3个百分点；组织实施《土十条》，出台相关配套政策措施、技术指南及工作方案，研究起草实施情况考核规定；启动6个土壤污染综合防治先行区建设，以及第二批土壤污染治理与修复试点项目；编制《全国土壤污染状况详查总体方案》，经国务院批准启动详查工作；发布《国家危险废物名录》，初步实现危险废物分级分类管理。
第二，推进供给侧结构性改革。深化行政审批制度改革。环境影响登记表项目由审批制改为备案制管理，358家环保系统环评机构全部完成脱钩。
第三，深化落实各项改革举措。在环境保护督察方面，完成河北省试点及第一批对内蒙古等8个省（区）中央环保督察，刚刚结束第二批对北京、上海等7个省（市）督察进驻，共受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。在省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革；在实施控制污染物排放许可制方面，已印发《排污许可证管理暂行规定》，初步构建全国排污许可证管理信息平台，启动火电、造纸行业排污许可证申请核发；在生态环境监测网络建设方面，全面完成1436个国控环境空气质量监测城市站监测事权上收任务；建成由3186个监测断面组成的国家地表水监测网；初步建成国家土壤环境网，完成22000个基础点位布设，建成约15000个风险监控点；全面加强环境监测质量管理，严厉打击监测数据造假案件。
第四，强化环境法治保障。持续开展环境保护法实施年活动，对环境质量恶化趋势明显的7个市政府主要负责同志进行公开约谈，落实地方党委政府环境保护责任。
第五，加大生态保护力度。强化自然保护区综合管理，对446个国家级自然保护区人类活动开展遥感监测，对贺兰山等5个国家级自然保护区进行公开约谈，对6个国家级自然保护区进行重点督办。
第六，严格核与辐射安全监管。全面落实国家核安全政策，建立国家核安全工作协调机制并有效运转；我国35台运行核电机组、19座民用研究堆保持良好安全运行业绩，21台在建机组建造质量受控；辐射环境质量保持良好。
第七，积极应对环境风险。开展环境领域引发的社会风险防范与化解工作；开展垃圾焚烧发电行业专项执法检查，指导地方依法推进项目建设；直接调度处置突发环境事件60起。
第八，强化各项保障措施。
第九，扎实推进作风建设和党风廉政建设。
2017年：适时组织开展督察“回头看”
陈吉宁强调，2017年全国环保系统要以全面实施《“十三五”生态环境保护规划》为主线，对打赢补齐环保短板攻坚战进行全面部署，细化落实各项工作任务和改革措施，务求取得实实在在的效果，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一要坚决治理大气、水、土壤污染。
二要深化和落实生态环保领域改革。实现中央环保督察全覆盖，适时组织开展督察“回头看”，推进中央各项环境保护决策部署落实到位；加快排污许可制实施步伐，尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。
三要加强环境法治建设。对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处，加大重大环境违法案件查办力度。
四要积极主动应对环境风险。初步建立环境与健康监测、调查和风险评估制度。
五要加大生态保护力度。加快划定并严守生态保护红线，指导京津冀和带14个省市完成划定任务。
六要加强核与辐射安全监管。
七要创新决策和管理方式。实施生态环境大数据建设工程，完善生态环境监测网络，着力提高环评工作水平，完善环境标准和技术政策体系，加大公众参与力度，开展例行新闻发布，及时发布环境保护权威信息。
八要加强科技支撑和基础能力。
九要加强党风廉政建设和反腐败工作。
陈吉宁最后强调，今年环保重点工作头绪多、任务重、要求高，全国环保系统要要深刻领会、迅速传达会议精神，把握重点、明确目标任务，落实责任、抓好跟踪督办，做好形势分析，加强调查研究，提出有效措施，强化能力建设，层层传导责任，以更有效方式方法推动各项部署和政策措施落地生根，见到实效。
（本文依据环保部部长陈吉宁在2017年全国环境保护工作会议上的讲话内容节选整理）
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