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甘肃省委巡视“回头看”整改情况:扶贫资金使用管理不规范

内容摘要:按照地方同一摆设,2016年11月8日至2017年1月6日,地方第三巡视组对甘肃开展了巡视“回头看”。2017年2月11日,地方巡视组向委反馈了巡视看法。按照《中国条...

  按照地方同一摆设,2016年11月8日至2017年1月6日,地方第三巡视组对甘肃开展了巡视“回头看”。2017年2月11日,地方巡视组向委反馈了巡视看法。按照《中国条例》和《中国巡视工做条例》相关划定,现将巡视整改予以发布。

  地方巡视组反馈的看法,代表地方要求,表现地方巨子。全面深切抓好整改,是向党地方看齐、向党的理论和线方针政策看齐、向党地方决策摆设看齐,确保全面从严治党落到实处,确保地方政令通顺的严沉;巡视功效能不克不及落地生根,环节看整改,特别要看立场和整改立场,看整改行动和整改成效。省委决心以地方巡视“回头看”问题整改为契机,正在高度上凸起党的带领,正在要求上狠抓党的扶植,正在定位上聚焦全面从严治党,以雷厉风行的做风和坚定判断的办法,认实抓好地方巡视组反馈看法的整改落实,勤奋把整程变成落实全面从严治党要求、持续改变做风、鞭策鼎新成长的过程,为决胜全面建成小康社会供给顽强保障。

  (一)同一思惟认识,加强巡视整改盲目。地方巡视组对我省开展巡视“回头看”,既是以“四个认识”为标杆,对全省各级干部盲目接管、风致、提高党性涵养、优秀做风的一次深刻教育和警示,也是对省委及全省各级党组织推进全面从严治党、落实从体义务、营制优良生态的一次无力督促和敦促。地方巡视组指出的问题具体深刻、客不雅中肯,开门见山、切中要害,发人深思、令人,完全合适甘肃现实,我们热诚接管、照单全收、坚定整改。2月12日,省委召开常委会会议,对巡视整改工做进行专题研究摆设,要求旗号明显讲,按照“实认账、实反思、实整改、实担任”的要求,以最的尺度、最峻厉的行动、最严谨的做风、最庄重的问责抓整改,确保问题整改全见底、全收效。2月19日,省委常委会专题研究核定《委关于地方第三巡视组开展巡视“回头看”反馈看法的整改落实方案》,环绕反馈指出的问题和提出的看法,明白了整改准绳、整改方针、整改、整改办法和整改要求,做到了问题明白、明白、义务明白。2月23日,省委召开全省巡视整改带动大会,对整改工做做出全面放置摆设。同日,召开省委常委会(扩大)会议,要求以强烈的义务感坚定无力抓好巡视整改工做。2月24日至26日,省委举办省市党政次要带领干部研讨班,以贯彻落实十八届六中全会精力为从线,对全面贯彻落总“八个出力”主要进行了专题和深切研讨。3月7日,召开省委常委会(扩大)会议,习总正在地方局第39次集体时的主要讲话,对扶贫范畴问题的整改提出具体要求。3月17日,召开全省带领干部大会,传达全国“”精力,对进一步做好巡视整改工做提出要求。3月21日,省委巡视“回头看”整改工做带领小组召开第一次会议,听取各常委牵头的整改落实工做进展报告请示。3月24日至25日,召开省委常委会会议专题研究会商相关整改事项。3月28日,省委常委会召开专题平易近从糊口会,常委会班子和小我对标巡视“回头看”反馈问题和看法,深切查找存正在问题,深刻分解问题根源,庄重开展攻讦和攻讦,进一步深化了思惟认识,加强了盲目,明白了整改办法和勤奋标的目的。4月1日,省委常委会专题审议省委巡视“回头看”整改,要求全省上下以抓好整改的现实步履践行绝对、表现义务担任,以见底收效的整改功效兑现郑沉许诺、交出及格答卷。

  (二)加强组织带领,压实巡视整改义务。省委盲目把巡视“回头看”整改工做扛正在肩上、抓正在手上,充实阐扬统揽全局、协调各方的带领焦点,从常委会班子抓起,从常委本身做起,对峙以上率下,层层传导压力,率领并督促全省各级各方面坚定整改落实。一是成立带领机构统筹鞭策。省委成立由次要带领担任组长的地方巡视组反馈看法整改落实工做带领小组,担任巡视整改工做的同一带领、统筹摆设、协调推进、督促落实,构成了省委统揽、常委牵头、逐级分化、层层担责的整改工做款式。二是制定整改方案靠实义务。省委整改方案逐条列出了问题清单、清单、义务清单、时限清单和进度清单,逐项明白了牵头带领、义务单元、整改时限和方针要求,构成了整改的“线图”和落实的“时间表”。三是对峙以上率下联动整改。省委常委会班子都签定了整改“义务书”。省委常委自动认领,细化整改办法,督促相关市州和相关部分配合整改。各市州和省曲部分党委(党组)对照省委整改方案,连系现实制定整改办法,按尺度要求、时间节点不折不扣落实各项整改。

  (三)对峙问题导向,从严从实进行全面整改。省委按照“条条要整改、件件有下落”的整改要求,坚定做到问题不查清不放过、义务不逃查不放过、整改不完全不放过。一是分类施策抓整改。省委常委会盲目把班子摆进去、把班子摆进去,以下看上、触类旁通进行深切阐发查摆,将巡视反馈的问题从担任不敷无力、班子扶植不敷严实、“两个义务”落实不敷深切、认识形态工做义务制落实不到位、选人用人问题仍较凸起、群众好处还有不脚等6个方面进行了梳理归纳,对现实清晰、曾经查清的人和事,该问责的曾经问责,该处置的曾经处置,该调整的曾经调整,一些还需进一步核查的问题正正在放松进行;对于复杂需要必然时间处理的,细化方案、明白义务,确保半年内取得阶段性成效,一年内整改到位;对于事关全局、牵扯面较广、短期内难以处理的,通过专项整治,集中冲破;对于一些深条理的问题和涉及体系体例机制的问题,通过深化鼎新理顺体系体例、建章立制,从轨制层面鞭策问题处理,先后有针对性地制定修订了27项轨制性文件。二是统筹兼顾抓整改。把巡视“回头看”反馈看法整改取督查、调研、平易近从糊口会新查摆出问题的整改连系起来,全盘考虑,认实研究,正在个性问题和共性问题上同时用力、治本和治标上协同推进,切实做到思惟上高度注沉、泉源上分析管理、根子上完全处理。三是专项整治抓整改。针对巡视反馈看法中指出的凸起问题,摆设开展了买官卖官、拉帮结派团团伙伙、“带病汲引”、“带病上岗”等专项整治,既推进处理凸起问题,又鞭策面上整改落实。

  (四)强力严督实查,确保整改工做取得实效。省委常委会班子及带头落实整改方案及签定的义务书,坐位一线当批示员、和役员、督查员,指点和督促各级各部分、各个层面抓好整改落实,对整改逐项建台账、抓、促落地,整改不到位毫不收兵。正在全省开展“明查暗访督查年”,把巡视整改落实做为督查的主要内容,沉点就贯彻习总系列主要讲话精力出格是“八个出力”主要精力、落实全面从严治党要求、施行地方八项划定精力等进行督查,截至目前已开展5次专项督查。

  一是持续深切习总系列主要讲话精力,以理论上的不竭推进上的果断,一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的党地方连结高度分歧。对峙《省委常委会合体习总系列主要讲话轨制》,每次常委会第一个议题都放置习总最新主要讲话精力。制定《省委理论核心组2017年度打算》,把深切体会和贯彻落实以习同志为焦点的党地方理政新新思惟新计谋贯穿一直。本年以来,省委常委会和省委理论核心组曾经集中研讨11次。

  三是举办省市党政次要带领干部专题研讨班,深切贯彻党的十八届六中全会精力、习总正在省部级次要带领干部专题研讨班上的主要讲话精力和视察甘肃时的主要精力,环绕“上怎样对待、认识上怎样把握、步履上怎样落实、成效上怎样表现全面从严治党”等从题深切研讨,进一步加强履行全面从严治党义务的盲目和步履盲目。

  四是召开省委常委会专题平易近从糊口会,正在制定具体方案、结实开展、深切交心谈话、强化反思、撰写对照材料的根本上,聚焦地方巡视“回头看”反馈问题,对峙以下看上,认实反躬自省,正在查找问题上沉视见人见事,正在分解根源上沉视挖深挖透,正在彼此攻讦上沉视警示,正在推进整改上沉视求实求效,过了一次砥砺思惟、触及魂灵的高质量糊口,达到了同一思惟、提高认识、强化义务、合力整改的目标。

  五是健全完美管党治党轨制系统,已印发《鞭策全面从严治党从体义务落实督查法子(试行)》,正正在研究制定贯彻《中国处所委员会工做条例》《中国党组工做条例(试行)》《中国党委(党组)理论核心组》等律例的配套轨制,为鞭策“两个义务”落实供给轨制支持和包管。

  一是修订《委巡视工做带领小组工做》,对带领小组根基职责、议决事项、工做流程和规律要求等内容进一步做了规范。正正在研究制定关于健全完美省纪委机关、省委组织部取省委巡视机构工做协做共同机制的看法,确保巡视工做组织实施无力。

  二是成立省委巡视组组长库和巡视工才库,择优选定一批厅级带领干部纳入组长库,一批省管后备干部、优良年轻干部和纪检干部、组工干部纳入巡视工才库,为强化巡视工做、阐扬巡视“利剑”供给人才支持。

  一是对执纪工做进行“回头看”,按照省纪委七次全会摆设的严查一把手败北行为、严查省管干部败北行为、严查沉点岗亭败北行为、严查一批大案要案、严查侵害群众好处的凸起问题、严查地方巡视组移交的问题线索等“六个严查”,从严开展执纪工做。

  四是认实贯彻《中国问责条例》和我省《实施法子》,研究制定扶贫工做问责法子、同一阵线工做问责划定。加大对落实“两个义务”不力问题的问责力度。本年以来共问责党组织8个,带领干部103人,赐与处分19人。

  一是施行《党政机关国内公事欢迎办理划定》和《省级党政机关公事欢迎办理法子》,落实欢迎清单轨制,坚定杜绝无公函欢迎。已组织开展机关事业单元公事欢迎费收入全面,完美轨制划定,严控公事欢迎费用收入。

  四是触类旁通,庄重查处吃喝、旅逛、公车私用、违规发放津补助等痼疾,庄重查处现形变异、逃避等“四风”问题,越往后执纪越严的强烈信号。省纪委对2017年除夕、春节期间明查暗访发觉的1355条问题线索进行梳理筛选,通过曲查和督办转办等体例从严核查处置。本年以来,全省各级纪检监察机关共查处“四风”问题170起,处置279人,赐与处分156人。

  五是对贯彻落实地方八项划定精力实施看法从头梳理,对照地方相关部委出台的41项规章轨制,对省委出台的实施看法进行了逐条梳理。针对轨制扶植不完美、施行轨制不到位的问题,制定出台了《关于进一步规范带领同志旧事报道的实施看法》,正正在修订完美《省级党政机关培训费办理法子》和相关工做轨制。

  一是连系省委班子换届工做,提前谋划省委“两委”委员人选调整配备方案,深切贯彻习总选人用人主要思惟,对峙把本准放正在首位,对峙党管干部准绳,沉视精确识人,沉视因事择人,沉视人岗相适,沉视从下层一线选用优良干部,不竭拓宽选人用人视野和渠道。

  认实贯彻落实《关于防止干部“带病汲引”的看法》,研究制定我省具体实施看法,摆设开展“带病汲引”、“带病上岗”问题专项整治。施行“凡提四必”要求,完美干部选拔任用工做轨制,切实加强对选人用人工做的。对涉陆武成案的带领干部,按问题性质和规律划定做出响应处置。

  二是省委已将7个开辟区办理机构规格全数由副厅级调整为正处级,原审定的7名副厅级带领职数全数核销,此后开辟区办理机构一律按正处级规格配备干部。9所高职院校机构规格全数由副厅级调整为正处级,原审定的18名副厅级带领职数全数核销。同时,核销了其他3个单元超规格超职数设置的3个副厅级带领职数。

  一是关于矿产资本范畴违纪违法问题。对全省所有已设立的矿业权进行全面排查清理,出格是对涉及天然区矿业权进行了沉点清理,遏制了所有天然区矿业权的新立。排查清理公开出让项目,逐项清理省地勘基金项目。全面清理矿业权报件,对不合适天然区办理划定的7矿业权全数予以退件处置。全面落实矿业权人勘查开采消息公示轨制,督促矿业权人规范填报公示消息。

  二是关于一些严沉工程项目违规操做问题。正在规范项目前期工做、优化审批流程的根本上,已出台《严沉扶植项目稽查法子》,4月底前出台《公共资本买卖平台办事办理细则》《公共资本买卖平台场合设备尺度》,正正在加紧修订完美《投标投标条例》《严沉项目办理法子(试行)》等律例轨制,加大对严沉工程项目标监管。

  三是关于交通范畴工程项目违规多发问题。已责成省交通厅从健全完美办理轨制入手,制定了公扶植单元、公工程投标代办署理机构两个信用评价实施细则,出台了公工程设想变动办理法子、资金监管实施方案、廉政风险防控工做实施方案等。同时,省纪委对交通系统的问题线索进行起底排查,已立案查处省交通厅原副厅长杨映祥等9人贪腐问题,其他问题线索正正在查询拜访核实。

  四是关于平易近航范畴工程项目违规多发问题。对中川机场二期扩建工程、中川机场分析交通枢纽工程、甘肃“平易近航之家”项目、陇南成州机场等4个项目存正在的问题曾经整改完成,夏河机场、庆阳机场等2个项目存正在的问题正正在整改。同时,要求相关部分单元正在项目扶植及第一反三,对打算实施的所有项目,逐项落实项目立项、可研、初设、施工图设想和质量平安存案,规划许可、工程许可、施工许可、招投标等各类手续,确保项目扶植合规。

  一是修订了《省属文化企业国有资产办理暂行法子》,健全国有文化资产投资论证、评审、、推进及风险防控机制,对国有文化投资进行前置性审核把关。目前相关文化企业已出台进一步完美严沉项目决策的轨制,健全现代企业办理轨制,强化严沉投资决策和项目运转办理,完美决策法式和风险评估轨制,成立制衡逃责机制。

  一是制定《脱贫攻坚义务制实施法子》《市州党委和脱贫攻坚工做成效查核法子》《全省贫苦县党政带领班子和党政正职经济社会成长实绩查核实施方案》,进一步靠实脱贫攻坚义务,绩效查核评估。落实《脱贫攻坚督查放哨工做实施法子》,加大对脱贫攻坚督查力度。

  二是修订《2017年省级脱贫攻坚资金整合伙金方案》,对23个部分办理的投向类同、方针接近的涉农资金利用类别、调整报批等做了进一步规范。制定《关于进一步加速财务专项扶贫资金收入提高资金利用精准度和效益的看法》《关于进一步加强财务专项扶贫资金监管的看法》,强化对扶贫资金拨付、节余、收入等环节的办理和。

  三是组织开展对全省58个片区贫苦县2015年-2016年财务专项扶贫资金利用办理的专项,对12个国度扶贫开辟工做沉点县扶贫政策办法落实和扶贫资金办理利用的审计。全面公开扶贫政策、资金项目放置等消息,普遍接管社会的。深切推进以查处不正之风保障扶贫政策落实、查处败北问题保障扶贫资金平安为次要内容的“两查两保”专项步履,本年以来已查处扶贫范畴违纪违规问题133件,处置252人,移送司法机关4人。加强防止扶贫范畴职务犯罪专项工做,对我省4个列入国度挂牌督办的易地扶贫搬家沉点工程开展专项防止。

  一是全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深切贯彻习总系列主要讲话精力和理政新新思惟新计谋,把以习同志为焦点的党地方对甘肃的特殊关怀为做好各项工做的现实步履。正在省委常委会、省市党政次要带领干部专题研讨班上,沉复习总做出的“八个出力”主要,进一步强化落实“八个出力”主要的担任和步履盲目。同时,组织各地各部分认实、深刻体会“八个出力”主要的精力内涵和素质要求,进一步同一思惟、深化认识,聚焦发力沉点、鞭策工做落实。

  三是加大“八个出力”主要精力的宣传力度,通过拍摄专题片、正在开设专题专栏推出系列报道、组织专家学者和代表进行研讨等体例,全方位、多角度宣传报道我省各地贯彻落实“八个出力”主要、扶植幸福夸姣新甘肃的活泼实践,进一步营制落实“八个出力”主要精力的稠密空气。

  一是关于武威市、陇南市情况问题。武威戈壁排污事务、陇星锑业尾矿库泄露事务发生后,正在国度相关部委、专家的指点下,省委省积极应对、妥帖措置、消弭现患,尽量降低、削减负面影响,并对28表面务人进行了问责处置。以此为警示,持续加强情况现患排查整治,及时发布情况质量消息,岁尾前制定出台《企业事业单元情况消息公开实施法子》,完成尾矿库现患管理年度方针。

  二是关于白银市矿企开采粉碎林地问题。目前,区域内所有违法企业均已遏制采矿出产。经查询拜访,白银市环保局、市河山局,靖远县、平川区及环保、河山等部分,均存正在分歧程度失职失责行为,初步决定对41人进行问责。已放置2100万元专项资金开展生态情况恢复管理,6月底前编制完成生态恢复管理方案,8月底前启动恢复管理工做。

  三是关于张掖市境内祁连山区生态粉碎严沉问题。制定《关于进一步加强义务全面做好祁连山生态工做方案》,按照“四年三阶段”的方针,到2017岁尾,探采矿项目全数遏制,水电坐生态水下泄获得落实,报酬污染粉碎根基。目前,环保部、国度林业局约谈排查出的231个项目中,已封闭退出113个,矿证到期不再延续7个,整理后逐渐退出30个,补办手续19个,继续运营加强监管60个,停工整理2个。张掖、金昌、武威3市和省林业厅、环保厅、河山厅等部分已对64人进行了问责处置,对6名涉事企业担任人依法采纳了办法。下一步,将按照地方祁连山生态情况专项督查组的看法,对涉及的相关义务人进行问责。同时,修订完美了全省生态红线实施方案,岁尾前完成河西地域生态红线工做;全面开展了天然区生态问题自查整改工做,防止发生雷同生态粉碎问题;启动了《甘肃祁连山天然区办理条例》修订工做,4月底前制定出台《省级天然区调整办理划定》《关于做好祁连山区旅逛项目生态工做实施方案》,持续做好祁连山生态工做。

  省委明白提出,对涉苏荣案的带领干部处置进行“回头看”,对处置不到位的干部庄重进行处置,该组织调整的组织调整,该规律处分的规律处分,坚定苏荣案影响。正正在组织编写《反败北警示录》,对带领干部违反规律等典型案例进行深切分解,教育泛博干部引认为戒。

  一是省委组织部发出通知,要求全省各级带领干部认实贯彻地方新修订的《带领干部小我相关事项划定》和新出台的《带领干部小我相关事项查核处置法子》,加强照实精确小我相关事项的思惟盲目和盲目。

  二是摆设对县乡换届后新进带领班子、2014年以来新任带领干部档案审核开展“回头看”,正正在对市州换届新进带领班子档案进行复审。对认定档案制假的2名厅级干部、3名县级干部已赐与处分或做出组织处置。

  二是从严抓好施行。对照中办、国办《关于进一步加强带领干部外出报备工做的通知》精力和省委关于加强带领干部外出工做相关轨制划定,对不合适轨制规范要求的及时退回沉报,督促各级带领干部按划定、按要求、按法式报备,不搞变通,刚性施行。

  三是从严督查传递。紧盯外出不及时、不分歧、不规范和迟报、漏报、虚报、瞒报等沉点问题,对带领干部外出报备进行。同时,成立健全年中、岁尾督查传递轨制,对全省带领干部外出报备进行专项,对进行传递。

  一是各级纪检监察机关正在执纪审查工做中,进一步加大了对违反规律和老实行为的审查力度。省纪委立案查处了省委统和部原副部长、省工商联原党组吴继德组织、加入等违纪行为,赐与解雇、解雇处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关处置,一处有期徒刑16年。

  二是持之以恒对各级带领干部开展抱负教育,树牢“四个认识”,践行“三严三实”,补脚精力之钙,建牢崇奉之基,加强党的认识和组织不雅念,庄重糊口,恪守党规党纪,对峙平易近从集中制准绳,修身慎行、怀德自沉、自守,永葆人的标色。

  三是启动实施全省社会从义焦点价值不雅“十大建立”步履,组织带领干部和泛博赴爱国从义教育和国防教育参不雅,接管保守教育。制做《甘肃红色廉政文化故事》系列节目,4月起头正在省内,积极推进文化扶植。

  针对有的市通过特定部分和岗亭违规汲引利用的多名干部,一一进行审核和查核,对发觉问题的依纪依规做出了响应处置。并对近年来出台自定的选任干部相关划定进行了梳理核查,取地方和省委相关干部政策不分歧的进行废止或修订;对涉及到的机构编制、人员办理、干部利用等,制定相关规范性法子,按照编办批复办理,施行选人用人法式。

  正在全省开展买官卖官专项整治,对找道、找靠山、现象,庄重查处,决不姑息,决不手软。以陆武成案为背面典型,强化警示教育,罗致教训,引认为戒。对向陆武成送钱送物涉案人员一一进行复核,组织处置不到位的正正在从头进行查询拜访处置。

  一是认实抓好下层党建沉点落实,对省曲单元党组(党委)细化落实党建工做义务制提出具体要求。对峙问题导向,针对亏弱环节,全面加强和改良下层党建工做。下发《关于放松完成下层党组织换届工做的通知》,对下层党组织换届进行梳理,制定了未换届下层党组织办理台账,未按期换届的责成相关单元党组(党委)加速进度,尽快完成。

  二是制定了调整配强省曲部分机关党委、集中轮训机关党组织、全面实施省曲机关党建方针绩效办理、加大对省曲机关党建工做查核问责力度等10条具体整改办法。24个省曲部分(单元)召开了落实全面从严治党义务推进会、巡视反馈看法整改落实会,切实处理机关党委弱化和党建工做“灯下黑”问题。召开了省曲机关党的工做会暨抓党建述职评断大会,进一步靠实机关党组织抓党建工做的义务。

  三是召开全省国有企业党的扶植工做会议,传达习总主要讲话精力,放置摆设全省国有企业党建工做,总结推广了3户国有企业党建工做典型。召开部门省属企业党委抓下层党建述职评断大会,制定《省属国有企业党组织把标的目的管大局保落实的实施看法》《国有企业党委会议事》《国有企业党组织工做根基规范》《国有独资公司章程》《国有控股公司章程》等5项轨制。对36户省属企业和市州国资监管机构监管的303户国有企业进行查询拜访评估,查找涉及党的带领和党的扶植方面的问题,并成立台账督促整改。

  四是认实贯彻习总正在全国高校思惟工做会议上的主要讲话精力,对15所省属高档院校进行调研,研究制定《关于加强和改良新形势下高校思惟工做的实施看法》,正正在筹备全省高校思惟工做会议。举办省属高校院系党组织、中小学校党支部培训班,召开部门高校党委、校长加入的研讨会,阐发查找了高校党的带领弱化、党的扶植缺失、全面从严治党不力等方面的问题。

  一是正在全省开展薄弱虚弱涣散下层党组织整理提拔工做,采纳“一支部一对策”体例进行分类整理,推进下层党组织晋位升级。研究制定《村干部办理法子》,修订《村务委员会工做》,进一步健全村级议事决策机制和村务机制,加强村干部律例培训和廉政教育。加强村干部步队扶植,从培育选拔、教育培训、激励保障、办理等方面提出明白要乞降具体规范,督促村干部履职尽责、阐扬。

  二是印发《关于对“两学一做”教育进行“回头看”的通知》,要求各地各单元组织下层党支部认实开展“回头看”,切实处理不严不实和走过场、组织糊口会不经常、办理不规范等问题。按照地方精力,正正在研究制定《关于推进“两学一做”教育常态化轨制化的实施看法》。

  三是别离对非公企业和社会组织党组织笼盖率比力低、工做比力亏弱的市州组织部分担任同志进行了约谈。对14个市州26个县区非公企业和社会组织“两个笼盖”工做进行了督导,开展集中攻坚步履,目前全省非公企业和社会组织党组织笼盖率别离为38.8%、62%。向各地下达2017年社会组织“两个笼盖”增加幅度和方针,正正在筹备召开全省社会组织党建工做推进会。

  四是针对村干部侵害群众好处问题,集中开展“村霸”专项整治。紧盯沉点人,紧盯扶贫资金发放的结尾环节,严查虚列工程、虚编名册、虚构人员、虚开辟票的问题,严查套取扶贫项目资金、农村低保资金、五保资金、坚苦群众救帮资金的问题,严查优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛、群众的问题。省纪委对2015年1月至2016年8月期间侵害群众好处问题线索进行全面梳理,筛选出986件移交各市州,进行沉点督办。深切推进沉点县分析整治步履,向13个沉点县区交办246件问题线索,督促触类旁通排查整治面上问题。

  颠末两个月的集中攻坚、结实整改,我们聚焦党的带领、党的扶植、全面从严治党等方面的凸起问题,谋划实施了一批整改项目,处理整治了一批沉点问题,问责查处了一批违纪干部,摸索成立了一批轨制机制,整改落实取得了阶段性成效,全省各项工做放松有序推进。但我们也地认识到,巡视整改工做成效还只是初步的、阶段性的,距离党地方的要求还有必然差距。省委将对峙立场不变、整改尺度不降、办度不减,一直以对党担任、对人平易近担任、对汗青担任的立场,触类旁通、标本兼治,全面持续抓好整改落实工做,确保问题整改见底到位。

  (一)树牢“四个认识”,坚定党地方巨子和集中同一带领。对峙整改的准确标的目的,把对党绝对贯穿整改工做全过程。一是安稳树立“四个认识”,持续深切贯彻习总系列主要讲话精力和理政新新思惟新计谋,连系推进“两学一做”教育常态化轨制化,实正把“四个认识”根植心里、付诸步履、见诸成效,盲目向以习同志为焦点的党地方看齐,不时处处以习同志为焦点的党地方巨子和集中同一带领,一直对峙准确的标的目的,一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的党地方连结高度分歧。二是全面贯彻“四个全面”计谋结构,加速全面小康社会扶植历程,出格是把脱贫攻坚做为底线,鼎力开展精细精微“绣花”式扶贫,结实推进联村联户、扶贫攻坚和精准脱贫步履,确保正在既按时间节点完成脱贫攻坚。深切推进全面深化鼎新,正在成立和巩固“四梁八柱”鼎新框架的根本上,力促沉点范畴和环节环节鼎新不竭取得新冲破。出力加速全面依省历程,持续推进科学立法、法律、司法、全平易近守法,开创甘肃扶植新场合排场。不懈深化全面从严治党,切实担负起管党治党义务,正在对峙中深化、正在深化中对峙,不懈鞭策全面从严治党向纵深成长。三是深切落实“八个出力”主要精力,认实施行进一步贯彻落实“八个出力”主要精力《实施方案》,狠抓督促,逐项对账落实,确保落细落小、抓实收效,不竭加强人平易近群众的获得感和幸福感。

  (二)强化担任,勤奋营制风清气正生态。出力提高坐位,一直把旗号明显讲做为最根基、第一位的要求,安稳树立政管理想、坐稳立场、把牢标的目的,把加强“四个认识”不只看亮相、更要看步履、最终看结果实正落到实处,一以贯之地好以习同志为焦点的党地方巨子和集中同一带领,矢志不渝地正在思惟上充实相信、正在上坚定、正在组织上盲目从命、正在豪情上深刻认同、外行动上一直跟从习总这个党地方和全党的焦点。一是抓实思惟教育,进一步健全完美省委常委会、省委理论核心组、省市党政次要带领干部专题研讨班等轨制,深切马列从义、思惟和中国特色社会从义理论系统,原本来本、全面系统地习总系列主要讲话精力,教育指导泛博学思践悟、知行合一,确保党的组织充实履行本能机能、阐扬焦点,确保带领干部清洁担任、阐扬表率,确保泛博党性顽强、阐扬前锋榜样。二是严正规律和老实,苦守立场,对峙准绳,规律老实,做到“五个必需”,毫不答应“七个有之”问题正在我省呈现、存正在和延伸;贯彻施行党规党纪,坚定查处违反规律和老实的人和事。三是施行换届规律,一直对峙把党的带领贯穿换届工做全过程,坚定贯彻落实党地方关于换届工做的摆设要乞降、关于加强换届风气的通知精力,落实“九个严禁、九个一律”的规律要求,进一步强化换届办法,峻厉查处、等行为,坚定防止“带病提名”“带病汲引”,新风,确保换届工做有序健康平稳进行。四是庄重和规范糊口,对照《关于新形势下糊口的若干原则》12个方面要求,抓住主要节点、聚焦“环节少数”,认实落实平易近从糊口会和组织糊口会、平易近从评断、交心谈话等轨制,盲目使用好攻讦和攻讦这个锐利兵器,加强糊口的性、时代性、准绳性、和役性。五是强化,认实贯彻施行《中国条例》,督促各级党组织和带领干部盲目接管,教育和指导带领干部加强定力、规律定力、定力、抵腐定力,盲目做到不、不越轨、不逾矩。

  (三)履行“两个义务”,实正把管党治党各项要求落到实处。以地方巡视“回头看”反馈看法整改为新契机,以省委常委会专题平易近从糊口会为新起点,深切贯彻十八届六中全会精力,坚定承担好全面从严治党的义务和带领义务,切实处理好从体义务落实“上热中温下冷”的凸起问题,出力鞭策管党治党从宽松软加速严紧硬。一是认实落实从体义务,深切实施省委从体义务系统、权衡查验标尺和督查落实法子,出力强化教育警示、约谈提示、压力传导、问责逃责等工做,把从体义务向下层延长、向部分延长、向亏弱范畴延长,以务实无效的行动确保轨制不空悬、义务不空转。出力强化巡视工做,用脚用好巡视功效,聚焦全面从严治党查找误差、改正凸起问题、完美规章轨制,加速构成巡视整改长效机制。切实加大反腐力度,以地方巡视组反馈问题整改为切入点,对峙有案必查、有腐必反,从严从快核查措置违纪违规和败北问题,不竭巩固和深化反败北斗争压服性态势。二是切实履行义务,对峙纪正在法前、纪严于法,持续加大矿产资本开辟、严沉工程项目扶植、扶贫资金利用等沉点范畴执纪力度,及时庄重处置巡视移交的问题线索,分析使用“四种形态”,使各项规律实正成为“带电的高压线”。进一步深化拓展纪检监察机关内部工做,庄重整治“灯下黑”,对“内鬼”和“蛀虫”坚定清理、峻厉查处,出力扶植一支清洁担任的纪检监察步队。

  (四)加强党的扶植,为各项事业健康成长供给顽强包管。对峙把抓好党建做为最大政绩、底子包管,紧紧环绕巡视反馈的党建范畴凸起问题,采纳针对性行动,不竭提高党的扶植科学化程度。一是切实加强班子扶植,对照地方巡视“回头看”反馈看法,进一步深切查找班子扶植、履职尽责出格是认识、大局认识方面的差距,有针对性地进行改良提高,勤奋打制过硬、本质过硬、做风过硬的带领集体。此后一个期间,省委常委会将愈加沉视带头党规,带头习总系列主要讲话精力和理政新新思惟新计谋,带头糊口,带头贯彻施行平易近从集中制,带头规律和老实,一直做到讲、讲老实、讲、讲奉献,以现实步履注释绝对。二是健全和落实党建工做义务制,细化和实化各级党组织及班子抓党建的义务清单,遍及奉行各级党组织担任人抓党建述职评断轨制,对党建问题凸起、整改落实不到位的部分和单元庄重问责,切实把党建工做义务落实到位。三是分类指点推进党建工做,统筹推进机关、学校、科研院所、国有企业、乡镇村、街道社区、非公企业、社会组织和平易近族地域等各范畴党的扶植,出力处理“沉营业、轻党建”、省曲部分党建“灯下黑”、下层党组织薄弱虚弱涣散等凸起问题,不竭提高各级党组织的凝结力、和役力和创制力。四是匡正选人用人风气,一直对峙党管干部准绳,安稳树立准确用人导向,施行组织人事规律,充实阐扬党组织带领和把关,抓好“带病汲引”、“带病上岗”、买官卖官、“三超两乱”、档案制假等专项整治,出力提高选人用人轨制化、规范化程度。

  (五)以巡视整改落实的结实成效,鞭策甘肃经济社会持续健康成长。对峙把巡视整改落实做为鞭策转型升级、富平易近兴陇的有益契机,以扎结实实的整改落实成效,帮推加速扶植幸福夸姣新甘肃、全面建成小康社会历程。正在具体工做中,我们将把抓好巡视“回头看”反馈看法整改同鞭策全省鼎新成长不变各项工做无机连系起来,深切贯彻落总视察我省时提出的“八个出力”主要精力,把整改落实做为贯彻十八届六中全会精力的过程,做为贯彻地方各项严沉决策摆设的过程,做为对峙党的带领、加强党的扶植、全面从严治党、推进党风廉政扶植和反败北斗争的过程,做为践行“五大成长”、营制优良成长情况、调整优化布局、提高成长质量和效益、保障和改善平易近生的过程,凸起精准发力,抓好督查落实,凝结各方力量和聪慧,把鼎新成长不变出格是脱贫攻坚、转型升级、生态扶植、言论指导、推进协调等方面的工做放松抓实、抓出成效,让全省泛博干部群众切实看到新景象形象新面孔和新变化新但愿,以优异成就党的十九大胜利召开。

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