全市创开国家全域旅逛示范区的总体要求是，对峙规划引领、优先、立异驱动、市场从导、依法行政、以报酬本，鼎力实施全域旅逛成长计谋，以旅逛业供给侧布局性鼎新为引领，以改变旅逛成长体例为子，以加速严沉旅逛项目扶植为冲破口，高起点规划、高强度投入、高尺度扶植、高效能办理、全方位推介，把旅逛业培育成全市第三次创业的劣势财产、转型成长的引领财产和富平易近强市的支柱财产，打制“四时皆景、全域皆景”的宜逛鄂尔多斯，建成“神驰鄂尔多斯、斑斓鄂尔多斯、难忘鄂尔多斯、温暖鄂尔多斯”的高质量国际化旅逛城市。
全市创开国家全域旅逛示范区的沉点包罗十三项、32条工做办法，并明白了各义务单元。一是优化空间结构。编制全市全域旅逛成长总体规划和相关配套专项规划，出力建立“一区四带、多点支持”全域旅逛成长款式。二是推进项目扶植。深切实施大项目带动大成长计谋，加速大项目、龙头项目扶植，强化旅逛招商引资工做，加大旅逛业投融资力度。三是完美产物系统。提档升级“天骄圣地、大漠风光、平易近族风情、休闲避暑”四大类旅逛产物，丰硕旅逛产物文化内涵，加大休闲度假旅逛产物开辟，培育全时旅逛产物。四是打制品牌线。做优精品旅逛线，开辟特色旅逛风光道，打制环鄂尔多斯旅逛经济圈。五是优化财产要素。全面优化“吃住行逛购娱”等旅逛财产要素设置装备摆设，打制特色餐饮文化，完美旅逛住宿系统，强化旅逛商品开辟，加大旅逛演艺品牌培育，开展“十百万万”建立。六是深化财产融合。加速推进旅逛“+文化”、“+体育”、“+健康摄生”、“+会展”、“+工业”、“+农业”、“+影视”等“旅逛+多财产”融合程序，激活财产融合成长活力、建立多元增加极。七是强化宣传营销。加强全市旅逛抽象系统扶植，鞭策营销体例改变，提高宣传营销工做的精准性、系统性和科学性。八是加强市场管理。按照1+3+N办理模式，设立旅逛成长委员会，成立旅逛差人、旅逛巡回法庭和工商旅逛，鞭策旅逛监管由单一的部分办理向多部分联动分析管理改变。九是开展尺扶植。鞭策涉旅各行各业开展尺扶植，全面提拔旅逛餐饮住宿、旅逛交通、旅逛茅厕、旅逛购物、导逛办事和旅逛租车等各要素、各环节的办事质量。十是提拔公共办事能力。强化分析交通收集扶植，加强旅逛城镇化扶植，加速旅逛茅厕扶植，抓好旅客集散办事核心（坐）扶植，成立健全旅逛平安办理机制。十一是深化合做。加强呼包鄂旅逛协同成长，深切取周边省区、京津冀、珠三角、长三角等沉点客源地的合做，推朝上进步大型旅逛企业合做，实现借力成长。十二是加强人才培育。实施“人才兴旅”计谋，编制专项规划，抓才步队扶植，加强鄂尔多斯旅逛智库扶植。十三是推进聪慧旅逛扶植。加速成立全市聪慧旅逛公共办事平台，提高旅逛消息化扶植程度。同时，全市确定了创开国家全域旅逛示范区111个沉点旅逛项目，投资总额为289.8亿元。
近期，市委、市印发了《关于创开国家全域旅逛示范区的实施看法》（以下简称《实施看法》），旨正在全面推进创开国家全域旅逛示范区工做，进一步将旅逛业培育成全市计谋性支柱财产，为“壮美·亮丽风光线”增光添彩。
全市创开国家全域旅逛示范区的次要方针是，按照全域旅逛“全景、全业、全时、全平易近”的成长要求，通过旅逛规划全域统筹、旅逛情况全景优化、旅逛景不雅全域打制、旅逛财产全域联动、旅逛营销全域推广，鼎力开展全链条休闲逛、体验逛、自驾逛、四时逛，加速从景点旅逛向全域旅逛改变、从门票经济向财产分析经济改变、从粗放低质旅逛向精细高效旅逛改变。“十三五”期间，全市欢迎旅客数量取旅逛总收入年均增加20%，到2018年建立成为国度全域旅逛示范区和国度级旅逛业鼎新立异先行区，到2020年全市旅逛业收入对P的分析贡献率达到15%，全市4旅逛景区跨越30处，5旅逛景区达到3处，打制市级“斑斓村庄”旅逛示范村100个，市级“农（牧）家乐”达到300家。