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揭秘东莞性都称号的“缔造者”

内容摘要: 东莞,曾经是岭南文化的发源地,在改革开放初期,借三来一补起飞,经济迅猛发展被称为广东四小虎,因为有数量众多的加工制造企业,又被美誉为世界工厂。然而,随着城市的...

 东莞,曾经是岭南文化的发源地,在改革开放初期,借三来一补起飞,经济迅猛发展被称为广东四小虎,因为有数量众多的加工制造企业,又被美誉为世界工厂。然而,随着城市的发展,由于城市管理者的失职,令人遗憾的逐渐沦为“性都”,被世人诟病。那么,是谁把东莞带入歧途的呢?

  先和大家聊聊在微信里看到的一段视频,大意是东莞车主秦先生在车辆年检的时候,车辆各项指标都合格,还是不能通过年检,另外还要交上一笔“买路钱”。视频里播放说,经过记者的调查,秦先生的车年检各项指标合格,可是检测站就是不给盖章,说是他没有购买800块钱的年票,指的就是路桥费,在东莞市也叫统缴费,通常路桥费都是每通过收费公路一次,交一次的,但在东莞却是不管走不走收费公路,都要交路桥费,而且一交就是一年的的。

根据“中华人民共和国道路交通安全法”规定,对机动车安全技术的检验,任何单位不得附加其他条件,对符合机动车国家技术安全标准的,应当发给检验合格标志。而在视频里,却能清楚的看到,东莞市人民政府文件,东府[2013]119号,关于加强路桥通行年票收费工作的公告,赫然是由东莞市政府主导并强制执行的乱收费行为。

有意思的是,东莞市这种行为居然是得到广东省交通厅审核通过认可的。

其实东莞的车辆收年费从1992年就开始了,虽然从一开始就备受争议,但是强制收费捆绑收费的做法一直没有停止,为什么?通常可能因为两个理由,第一个是办这个事的人手里有权力,背后有利益。第二个那就是办这个事的人心里没有装着老百姓,没有装着法律,光图自己办事方便。

那么总结一下,第一种情况是贪腐,第二种情况就是懒政。这两种情况对社会,对百姓的伤害同样巨大。
不仅如此,民间盛传,东莞前市委书记刘志庚老婆郑怀珍,走郑氏宗亲的路子来拓宽人脉,同时在东莞经营消防器材,并以100万的价格控制着东莞娱乐场所消防许可证的办理,谁要办理这个许可证,找她就好使,否则休想开业。

类似这样的权力寻租现象在中国其他城市,恐怕也不少见。然而东莞是个很特殊的城市。
东莞很特殊吗?那是肯定的,广东省从改革开放之后,很多年GDP领先全国其他省,至今未被超越。而东莞又是这个省份里GDP排名前几位的城市。从三来一补的敢为天下先,到车间、工厂林立;从广东四小虎到世界工厂,东莞的经济发展很让世人瞩目。曾经有多少的服装品牌、电器品牌从东莞输出到全国各地。经济的发展,其中有巨大的投资和各种看得见看不见的利益。

有一个数据大家应该注意,东莞从三来一补大力发展制造业的初始,就需要大量的劳动力,而最鼎盛的时候东莞总人口1300万中,只有约200来万户籍人口,而其他几乎都是外来人口。东莞也一直没有解决好这些人的户籍问题,这些外来人口,大都不打算在东莞定居,政府更没有给予外来者长期发展的政策和鼓励,政府没有好脸,外来者自然感觉不到温暖,使得这些人会在经济景气的时候来,出现波动的时候抬腿走,对东莞可持续发展造成较大影响。

2003年,央视记者曝光了东莞樟木头镇几家重点娱乐场所黄色交易猖獗的新闻,在社会上引起强烈反响。几个月后,刘志庚从清远市被调到东莞,出任市委副书记。随即,他参与了一轮对全市娱乐服务场所的清查。就在那轮行动中,刘志庚意识到东莞涉黄问题的严重性。而这里的色情从业者,也认识了刘志庚。


 


自那以后,一个叫做“台风”的名词,开始在东莞传开。“台风”其实是东莞色情从业者对政府扫黄行动的一种统称,其中包含两层意思:一是人们对政府每次扫黄力度的肯定,称其“如台风般强劲”;二是色情从业者对行动的不屑,说它“一阵台风刮过就会过去”。从2004年到2009年,东莞的周期性扫黄一直没停过,每次都能抓到不少“小鱼”,但没有一次能彻底网住“大鱼”。这一方面是因为很多色情业老板和当地的某些官员相互勾结,每到警方行动时,“大鱼”都会提前收到通知;另一方面,即便有人被抓了,也是“以罚代管”,“破财消灾”。

2006年,有意见让东莞人记忆犹新的事是东莞开始禁摩。官方解释是为了缓解交通压力和改善治安状况。然而,在当时公共交通并不发达的东莞,这一举措几乎是绝大多数身在东莞人的噩梦。百姓除了等车难,坐车难,还要时刻担心遭遇“面包车抢劫”事件。因为强制禁摩不得人心,刘志庚迅速被戏称为:刘治摩、牛魔王等称号。

  2007年,东莞给自己的评价是“经济发展又好又快,社会和谐稳定,人民生活持续改善,全面完成了年初确定的经济社会发展目标和任务。”然而这一年,真正让东莞百姓记忆犹新的不是这些,而是那些让群众纠结的决策和举措。这一年,东莞开始禁猪。禁猪令的出台,使得东莞07年猪肉价格累计上涨28.6%。吃不起的猪肉,将东莞百姓的心再次激怒,认为此举是把政府的行政不作为或者作为不力转嫁到老百姓身上的表现,一时间东莞百姓怨声载道。

  2008年初,东莞开始了深入推进结构调整。这一举措源于2007年,市委书记、市人大常委会主任刘志庚所作《推荐经济社会双转型建设富强和谐新东莞》报告后的决定。双转型的发展思路,其重点是所谓的观念转型、产业转型、人的转型和体制转型。即后来人民所说的“东莞式腾笼换鸟”。双转型四举措中,人的转型,是指东莞市要以提高出租屋租住和经营成本的经济手段,推动“新东莞人”回乡创业。“新东莞人”和“回乡创业”都是非常好听的说法。实际上在东莞眼里,就是不欢迎外来务工人员。东莞当时有1200常住人口,其中1000万左右都是外来人口,外来人口在东莞辛苦工作,为东莞的发展建设贡献了汗水和智慧。而以提供房租价格等非理性非人道的方式逼迫他们返乡,影响面很大,被称之为“禁人”。政府的这个政策导向,寒了在东莞打工者们的心。原本,他们在东莞的付出和努力,希望得到这个城市的回报和认可,而政府居然如此大张旗鼓的不欢迎他们,不仅是在东莞工作的人们,包括准备来东莞发展的人们,都被这极其不友好的行为而拒之门外了。

  禁摩、禁猪、禁人的举措使得市委书记刘志庚被民间称之为“三禁书记”,这些不得人心的行为直接导致东莞“民工荒”、“招工难”和大量住房、商铺的“退租潮”。在东莞的打工者都直言不讳的说在东莞毫无幸福可言,没有未来。

对东莞式腾笼换鸟,有网友评论:“身在东莞,感触颇深!自刘志庚书记治理东莞以来,东莞经济一落千丈,无论本地人外地人都见闻着刘志庚带领一大帮亲戚搜刮东莞,严重动摇了东莞经济的基础,这就是东莞经济的“刘志庚时代”!虽经后一届政府的努力,落下病根的东莞还是有大片厂房租不出去,东莞镇区厂房一到晚上黑压压一片,仿如鬼城。”

    2008年以来,东莞就常身陷“倒闭潮”舆论旋窝。

2009年的东莞,“性都”之名正盛。此时的东莞,头洗得越来越花样百出,摩按得越来越全国知名,甚至于有这样一句话形容东莞黄色产业的盛状——“十万小姐赴岭南,百万嫖客下东莞”。东莞的黄色产业甚至发展出一套流程性极强的“莞式标准”——坊间称之为“ISO”。在它的背后,是一整条庞大而复杂的情色产业链,从短信制播、化妆品市场到酒店业、按摩服务业等。有人统计过,东莞情色行业每年贡献近四百亿元的经济效益,超过当地GDP的一成比率,当之无愧为东莞经济支柱之一,“娼盛”造就了灯红酒绿的“繁荣”,个中奥妙,为政者心知肚明。

黄色产业的盛行,一度为东莞贡献了很高的黄色GDP,然而“黄帽子”戴起来容易,摘掉确很困难。

  东莞色情业的崛起,也与当地酒店业的发展大有关系。1996年以后,当地的民营资本大举进军酒店业。东莞市旅游局原局长李善奴曾表示:“就是钱多了不知道放哪儿,只好做酒店。”据统计,2009年,投资东莞酒店业的资金超过250亿元。这个面积为2645平方公里的城市里,竟然有97家星级酒店,其中五星级酒店就有22家,四星级酒店有25家,成为全球星级酒店密度最大、中国地级市星级酒店最多的城市。酒店业的繁荣,也在一定程度上带动了色情业的发展。后来,桑拿业在东莞厚街镇、长安镇等地蓬勃兴起,致使色情业的从业人员进一步增加。除此之外,在长安镇等地,还出现了以五六十间店铺组成的著名的“红灯区”。

也是在2009年,东莞前市委书记刘志庚一边说“扫黄要高调进行”,一边要求警方要顾及百姓尊严,扫黄查房先敲门。扫黄敲门,还不如直接打电话通风报信,连市委书记都为黄色产业保驾护航,何况^&%*部门、^&%*人员?东莞“性都”之名越演越烈,在纸包不住火的时候,东莞前市委书记刘志庚站出来为东莞“性都”正名。可是现实是,东莞市自2004年到2011年从“世界工厂”的名号,逐渐被加上“性都”的别称。之所以会发生这样的巨大变化,这难道与先是东莞市市长后来是东莞市市委书记的刘志庚难道没有直接的关系吗?

  从2004年初到2011年底,这八年是刘志庚在东莞任市长、市委书记的的时间,也是“三禁书记”为东莞制造各种“传奇”(比如性都之说)的时间。这八年是东莞人经历各种奇怪条令(禁猪、禁摩、禁人)的时间,也是东莞经济实际崩塌的时间,更是东莞人盼望东莞改变时间。

  2012年初,刘志庚调任广东省副省长,“三禁书记”带着他的各种民间传闻调走了,然而,性都的帽子却扣在东莞城市头上,至今难以摘掉。

据传,刘志庚的妹妹刘小苑、妹夫吴军则是依托东莞亿兆房地产开发有限公司(东莞御园别墅、香树丽舍等),在搅乱莞人“房事”之余兼营金融业、酒店业、商业、环保等行业,其控股公司已达10多家。刘志庚的堂弟刘永新是广州新牛一集团的董事长,在网上视频搜索即可见其很多的个人藏品,有字画、古瓷器、紫砂壶、红木摆件、黄花梨摆件等。东莞贵族王朝夜总会,经营者王旺宏,其为刘志庚的外甥女婿。而随着中央打击腐败越来越向纵深发展,贪腐官员均难逃法网,刘也早就坐不住了,其正在积极和国内某房地产公司“某科”交涉,准备转手持有的房地产资产,然后洗白自己,逃过中央反腐的制裁。

  2014年2月9号,国人还沉浸在春节假期的喜悦之中,东莞又爆出了惊人的消息。

这个惊人消息不是别的,而是中央电视台用整整24分钟,播出春节期间暗访东莞色情场所,发现包括喜来登、长安、太子等五星级酒店明目张胆招嫖卖淫。央视曝光之后,东莞立刻掀起史上最大的扫黄风暴,全市娱乐场所停业整顿三个月,顷刻之间风声鹤唳,“性都”的热闹瞬间消失,没有灯火辉煌、霓虹闪烁的东莞突然安静了许多。

今年前两个月的消息,东莞最富盛名的夜总会—盛世歌朝宣布结业,所有资产低价处理,盛世歌朝结业的消息正在东莞网民的朋友圈流传,不少网民对此表达了自己的看法,有一位同业者称:“一代传奇消逝了”。即东莞的服务业正在陷入萧条。
 


陷入萧条的服务业,并没有让东莞摘掉性都的帽子。在人们心目中,性都萧条了而已,东莞还是曾经的性都,这个印象并没有得到根本的改变。

其实,服务性行业的衰落,并不是东莞经济面临的最紧要问题,作为东莞支柱产业的制造业大幅疲软和萎缩,才更令人忧心忡忡。如果,东莞不能摆脱“性都”的恶名,那会让每个东莞人继续蒙羞,相信每个真正热爱莞城的人都会反省和努力的。

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