1月23日，大连市召开全市人力资源和社会保障工作会议，市委常委、常务副市长袁克力出席并讲话。
市人社局局长邸树军作工作报告，总结2016年全市人力资源和社会保障工作，安排部署2017年工作任务。记者了解到，今年我市将把城镇登记失业率控制在3%以内，启动机关事业单位养老保险制度改革，制定《大连市工伤保险浮动费率管理办法》，将出台实施“以情聚才十条”。
就业：去年新增就业10.2万人
记者从会上获悉，去年全市打出“三降一补”组合拳、多措并举保就业，全年实现城镇新增就业10.2万人，城镇登记失业率控制在2.91%。阶段性降低失业保险、工伤保险和采暖费补贴费率，发放援企稳岗补贴，2016年共为企业减负34亿元。同时，健全面向城镇登记失业人员、困难家庭未就业大中专毕业生、企业新入职职工等全体劳动者的职业培训制度，援助496名就业困难人员实现就业。2017年，全市将完善和落实积极的就业政策。确保城镇登记失业率控制在3%以内。突出抓好创业带动就业工作。大力加强职业技能培训。加强公共就业服务。提升公共就业创业服务专业化、标准化、精准化、便民化水平。
保障：人均养老金全省居首
去年，全市成为全省唯一一个养老保险基金当期收支平衡并受到省政府表扬的城市。全市职工医保统筹基金收支情况由原预算的透支6个亿变为实际结余1.4亿。企业退休人员养老金完成十二连调，人均养老金2400元/月，全省最高。城镇居民医保政府补助标准提高到人均510元/年；新增孤独症、小儿脑瘫和精神分裂症等3个病种纳入门诊大病管理。提高工伤人员“三项待遇”，失业人员领取失业保险金标准最高达1224元/月。大连人社网上办事大厅(一期)上线运行，并同步推出了手机APP客户端。今年，全市将全面完成全民参保登记工作，不断推进社会保险制度改革。启动本市机关事业单位养老保险制度改革。积极研究、稳慎推进医疗保险制度改革。制定《大连市工伤保险浮动费率管理办法》，实施建筑业参加工伤保险“同舟计划”专项扩面行动。继续执行阶段性降低失业保险缴费费率政策。
人才：人才工作纳入绩效考核
2016年，全市人才政策制定出台了人才中介机构引才荐才奖励、高端高技能人才技能操演等5项实施细则，深入研究了“一企一策”人才工作机制等8项创新政策，相关人才政策在副省级城市中继续保持比较优势。今年我市将深化人才发展体制机制改革，推动建立政府人才管理服务权利清单和责任清单，将人才工作纳入对各地区政府的绩效考核指标。将出台实施“以情聚才十条”，依托自贸试验区、自主创新示范区等开放平台，建立“一业一策”、“一企一策”、“一人一策”的工作机制，开展海外高层次人才引进、本地高层次人才薪酬激励、柔性引才工作机制、促进技能人才快速成长等政策研究。全面实施外国人来华工作许可制度。市委常委、常务副市长袁克力强调了人力资源和社会保障工作的社会性，全局性和兜底性，深刻地分析了当前人力资源和社会保障事业发展面临的新形势和新要求。他要求各级人力资源和社会保障部门从大局出发做好人社工作，贯彻稳中求进的总基调，改善提升民生福祉；为大连振兴发展持续创造人才政策的比较优势；要加大维护劳动者的合法权益工作和执法监督工作力度。要深入落实人社系统各级党委全面从严治党的主体责任；以“马上就办”的作风强化监管和服务。