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小康路上 一个都不能掉队

内容摘要:全面开展建档立卡“回头看、再核实”工作,贫困人口识别精准度大幅提高。扶贫机构不断完善,为乡镇配备了扶贫专职副书记或副科级扶贫专干。构建市、县、乡、村四级...

全面开展建档立卡“回头看、再核实”工作,贫困人口识别精准度大幅提高。扶贫机构不断完善,为乡镇配备了扶贫专职副书记或副科级扶贫专干。构建市、县、乡、村四级网络帮扶体系,实现对全市所有贫困户、贫困村帮扶全覆盖;围绕市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见,先后印发了一系列文件,形成了全市“1+4+20”脱贫攻坚政策体系。

工作方式不断创新

先行先试,创造了“43222”精准识别工作法,在全市推广贫困户“四卡”上墙制度。综合实施产业扶贫、转移就业、易地搬迁、生态补偿、教育培训等扶贫工程,着力精准扶贫,厚植发展优势,帮助贫困户确立稳定收入来源。建立“三个三”精准帮扶工作机制,将“帮扶走访日”与“党员活动日”有效结合。建立预脱贫机制,实行贫困户高位退出,实施贫困村退出四步工作法和贫困户脱贫八步工作法,探索农村低保线和扶贫标准线两线合一等,较好地实现了精准脱贫。完善督导考核机制,市督导组每月进行一次督查,市扶贫办每周开展一次督导,市委巡察工作小组开展了全市脱贫攻坚第一次专项巡察。

攻坚氛围更加浓厚

各部门联动加强,社会合力进一步凝聚,共投入行业扶贫资金4.7亿元,比2015年增长84%,投入社会扶贫资金1.1亿元,比2015年增长92%。投入力度之大、各行业各部门重视程度之高、脱贫攻坚氛围之浓都属空前。在省扶贫办、省财政厅联合开展的财政专项扶贫资金绩效考评中,我市被评为成绩最好的A级,并获得财政扶贫奖励资金800万元。

找准短板正视问题

打赢脱贫攻坚战不可能毕其功于一役,举措落实、政策见效需要一个过程,同时随着脱贫攻坚不断深入,一些深层次矛盾和困难逐渐暴露。

★责任没有完全落实到位。各地区各部门工作力度、进度相差较大,个别地方、部门政策吃得不准、不透,落实政策跟进慢,针对性措施少,做表面文章多,扑下身子解剖麻雀、解决实际困难少。

★合力没有完全形成。扶贫大数据同农村低保、危房改造、学生资助等政策尚未做到无缝衔接;社会扶贫缺乏准确可信的平台和参与渠道,导致不少扶贫济困的爱心和力量得不到展开。

★工作力量不能适应攻坚任务。县级扶贫部门业务力量薄弱,专职扶贫队伍有待加强。乡镇一级扶贫专职副书记、扶贫专干还存在兼职现象,不能安心、专心干好脱贫攻坚。

★内生动力有待提高。政府层面,有的地方图省事、赶进度,大包大揽,“干部干、群众看”,脱贫攻坚变成政府的“独角戏”,没有充分调动贫困群众脱贫积极性;贫困群众层面,有的内生动力不强,“蹲在墙根晒太阳”,安于现状,有的“等着扶,躺着要”,过度依赖政府政策。

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