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饶戈平:实施“一国两制”该硬得硬该软得软

内容摘要:大公网12月11日讯(记者马静)北京大学博雅公法论坛昨日就香港立法会宣誓事件举行宪法忠诚与国家建构座谈会。与会专家一致认为,宣誓事件所暴露出来的香港港独现状令人担忧...

大公网12月11日讯(记者马静)北京大学博雅公法论坛昨日就香港立法会宣誓事件举行宪法忠诚与国家建构座谈会。与会专家一致认为,宣誓事件所暴露出来的香港港独现状令人担忧,不容小视,并由此提出应该反思一国两制贯彻落实问题。全国港澳研究会副会长、北京大学法学院教授饶戈平在座谈会上表示,一国两制在实践中确实存在不足,特别在香港存在很多不准确、不全面、被歪曲、被误解的诠释,甚至是南辕北辙的理解。这位专家强调,中央是一国两制的制定者,也是第一责任人,有必要站在一个歷史的高度,来认识看待一国两制,在实施过程中该硬就硬,该软就软。

昨日座谈会上,全国港澳研究会副秘书长张国义介绍了立法会议员宣誓事件背景,并播放了反对派议员虚假宣誓、恶意宣誓的视频短片。

港去殖民化教育落实不力

中国社会科学院哲学研究所研究员赵汀阳、清华大学政治学系教授任剑涛、北京大学社会学系教授马戎、首都师范大学哲学系教授陈明等参会专家在看完短片后皆对香港港独发展势头表示担忧,认为港独分子进入香港政治架构等问题已经不容小视;也有专家表示,立法会宣誓事件暴露出的港独问题与香港长达百年的殖民歷史、香港中小学去殖民化教育落实不力等多种因素有关,同时也应该反思一国两制政策在香港十馀年的贯彻落实中存在一定问题。

饶戈平在发言中指出,当前内地也有不少人质疑,‘一国两制’是一个好政策,但回归后关于香港的坏消息越来越多,是不是应该回过头反思一下。这位专家表示,目前全世界实施一国两制的国家只有中国,史无前例,需要强调的是,一国两制设想的提出是中国处理领土问题的一种政策,当时提出主要是为了达到两个效果:一是解决问题方式符合国家最大利益,二是回归后的治理符合现实的最大利益。这种设想是在当时能够想到的,能解决问题的最现实最明智的政策选择,这个政策也是不容置疑和拷问的,关键在于在落实过程中如何全面准确。

一些大状存在错误理解

饶戈平认为,一国两制贯彻落实过程中,中央对一国两制的看法与香港对一国两制看法存在差异,更多问题出在香港,特别在香港对一国两制的理解不够全面准确,甚至存在另外诠释、南辕北辙的错误理解。

他说,中央对香港方针政策是一国两制、港人治港、高度自治,但一些香港人只强调后两个,期待一个不存在任何前提和基础的港人治港,想要一个没有任何限制的高度自治。甚至一些法律界的大状都存在错误理解,完全颠倒基本法是授权法,忽略中央对香港的管治权。饶戈平认为,回归后,香港社会的政治生态并未发生根本性变化,中央没有能够及时的落实对香港的管治,留下了很多的漏洞。

饶戈平坦言,中央此前对一国两制的认识也存在理想化。他强调,一国两制实施需要更强调中央的作用,中央是一国两制的制定者,也是第一责任人,有必要站在一个歷史的高度,来认识看待一国两制。坚定不移的坚持一国两制,要全面准确的实施确保不走样不变形,这个立场是很坚定的。当前也需要有一个全面的总结和反思,既要充分保持香港的‘高度自治’,也要信守我们的承诺,要充分把握权力,该硬得要硬,该软得要软。

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